Что такое посольство и консульство

 

В чем разница и чем отличается посольство от консульства. Какие функции они выполняют и куда лучше обращаться гражданам. Отличия посольства от консульства в следующем: Посольство – это дипломатическое представительство, консульство – это учреждение, призванное решать гражданские вопросы на территории другого государства. Посольство решает вопросы государственного уровня, касающиеся политических отношений между странами. Консульство – решает проблемы получения различной документации и оказывает помощь физическим и юридическим лицам.

Венская конвенция о дипломатических сношениях

Посольство США на Новинском бульваре в Москве, фото 2008

Венская конвенция о дипломатических сношениях принята 18 апреля 1961 года в Вене на Конференции ООН по дипломатическим сношениям и иммунитетам. Вступила в силу 24 апреля 1964 года.

Венская конвенция определяет порядок установления дипломатических отношений, аккредитования главы дипломатического представительства и прекращения его функций, уведомление МИД государства пребывания о назначении, прибытии и убытии сотрудников представительства и членов их семей, устанавливает классы глав представительств, определяет дипломатические привилегии и иммунитеты и т. д.

Китай присоединился к Венской конвенции 25 ноября 1975 года с оговоркой по статьям 14 и 16 относительно вопроса о дипломатическом представительстве Ватикана.

Структура посольства

Организационная структура любого посольства строится по давно сложившейся схеме, хотя сильно зависит от размера самого посольства, числа сотрудников, финансирования и т.д.

Руководитель посольства

Заместитель посла (второе лицо)

Второе лицо исполняет обязанности главы дипмиссии в случае отсутствия посла в стране и "греет кресло" посла, когда его нет. В таком случае второе лицо обладает всеми обязанностями посла, но без ряда присущих только послам прав и привилегий (например, к нему не могут обращаться "ваше превосходительство", в дипломатической службе это обращение только к послу). В крупном посольстве, как правило, роль второго лица выполняет сотрудник в должности советника-посланника (англ. - Minister-Counsellor). В наиболее крупных посольствах советников-посланников может быть два и больше, но только один из них официально является заместителем главы дип.миссии.

Но в маленьких посольствах, где могут быть всего 3-4 дипломата, должности советника-посланника может не существовать и тогда вторым лицом является сотрудник, следующий за послом по должности. Это обычно советник или старший советник, но иногда даже первый секретарь. В российской дипломатической службе случаи, когда вторым лицом является дипломат в должности ниже советника, весьма редки, но в посольствах других государств, особенно небольших, это бывает довольно часто.

Сотрудники посольства

Важно иметь в виду, что далеко не каждый сотрудник посольства – дипломат. В любом посольстве обязательно присутствует большое количество вспомогательного, технического состава (рабочие высокой квалификации, охрана, служащие хозяйственной части, водители, в крупных посольствах ещё и повара и т.д.). В любом посольстве также присутствует несколько человек, обслуживающих передачу шифрованной информации. Соответственно, дипломатов, т.е. сотрудников МИД, имеющих дипломатические паспорта и облечённых дипломатическим иммунитетом, в посольстве обычно бывает не больше трети от общей численности сотрудников (не считая, разумеется, членов семей). Наименее ответственные технические должности – уборщиков, рабочих невысокой квалификации – могут занимать как граждане страны пребывания, так и члены семей сотрудников, принятые на эту работу уже «на месте».

Дипломатические должности в посольстве, в соответствии с устоявшейся международной практикой, следующие (в порядке убывания старшинства), помимо посла и следующего за ним советника-посланника:

  • старший советник.
  • советник.
  • первый секретарь.
  • второй секретарь.
  • третий секретарь.
  • атташе.
  • секретарь-референт - не имеет дипломатического паспорта, но обладает дип. иммунитетом. Это должность, с которой молодой сотрудник МИД часто начинает свою карьеру. В дип.службе большинства стран такой должности не существует. В советское время в дипломатической службе СССР существовали также ещё более младшие должности дежурного референта и референта-переводчика, но в настоящее время они фактически отменены (для перевода привлекается обычно кто-то из младших дипломатов, в российских посольствах специальной должности переводчика нет).

В дипломатической службе некоторых государств (в основном небольших и/или слаборазвитых) должностей ниже второго секретаря часто нет вообще.

Система управления

Посольство возглавляет чрезвычайный и полномочный посол, который назначается  руководителем направляющей страны. Посол – это дипломат, имеющий дипломатический иммунитет. У посла обязательно есть заместитель, а также старший советник, секретари и атташе. Функции посла – представление и защита государственных интересов в стране пребывания. Посольство во главе с послом подчиняется Министерству иностранных дел.

Консул назначается сенатом, или органом, который ему идентичен. Основная функции консула заключаются в следующем: представление и защита прав граждан своей страны в стране пребывания. Причём эта помощь касается не только юридических вопросов, но и урегулирование семейных конфликтов, гражданская и социальная помощь. Консульство официально также находится в подчинении у Министерства иностранных дел, но в реальности в случае возникновения каких-либо проблемных ситуации обращается в посольство.

Что такое посольство?

Посольство находится прямо в центре столицы принимающего государства, и его возглавляет посол, и в нем находятся офисы, в которых работают представители. Причина, по которой посольства расположены в столице, заключается в том, чтобы сделать их легко доступными для своих граждан в случае чрезвычайной ситуации, например, во время войны. Все основные дипломатические переговоры между двумя странами проводятся в посольствах, особенно в тех случаях, когда в дискуссиях рассматриваются такие важные вопросы, как войны и торговля. Посол играет существенную роль во всем этом, поскольку он является представителем зарубежной страны. Их работа заключается в защите интересов их земли в принимающей стране, а также в качестве посредников в ходе переговоров. Они сообщают непосредственно своим президентам дома.

Где находится Турция в Азии или в Европе?

Что представляют собой организации?

Для того чтобы выяснить, чем отличается одна организация от другой, требуется знать их определения. Посольством принято называть дипломатическое представительство, располагающееся за границей. Этот орган решает вопросы, связанные с политикой, и передает данные своей родине о состоянии дел в государстве пребывания. Организация является единственной в своем роде и находится в столице. Ее создают там, где есть отношения дипломатического характера. Направляющая страна является владельцем территории организации.

Посольство Словении в Москве

Консульство расположено за границей и занимается решением проблем, возникающих у физических и юридических лиц. Их число может быть разным и зависит от габаритов государства и его потребностей. По данным критериям выделяют:

  • консульство;
  • агентство;
  • генеральное представительство;
  • вице-консульство.

Консульство США в Санкт-Петербурге

В большинстве случаев оказывается помощь в получении бумаг и прочей документации, а также организация выдает визы.

В ситуациях, когда нет дипломатических отношений с другим государством, консульство может выполнять функции посольства.

Направляющая страна становится владельцем его территории, если она входит в состав представительства. Основанием для выполнения работы являются законы направляющей территории.

Роль посольства

Посольство напрямую касается офиса президента на родине, и их роли включают в себя передачу сообщений между двумя странами. Он информирует правительство о значительных политических, экономических и социальных решениях, которые, по их мнению, могут положительно или отрицательно повлиять на отношения между двумя странами. Он курирует подготовку международных договоров и организует государственные визиты. Посольство также способствует культуре своей страны, проводя фестивали и ярмарки. Посольство также наблюдает за военным партнерством между родной страной и принимающей страной, когда возникает такая необходимость.

Что такое консульство?

По сравнению с посольством консульство гораздо меньше по размеру и ответственности. Когда в принимающей стране уже есть посольство, консульства обычно находятся в других городах вдали от столицы. Консульство возглавляет консул, чья роль заключается в оказании помощи своим гражданам в принимающей стране. Основное различие между послом и консулом заключается в том, что посол представляет президентов, что означает, что в принимающей стране могут быть только один посол и одно посольство. С другой стороны, консульство поручено определенным ролям, которые предполагают, что в одной стране может быть более одного консульства, каждая из которых обладает своей уникальной ролью, независимой друг от друга.

Где находится Турция в Азии или в Европе?

Почётное консульство

Генеральное консульство США и Великобритании в Екатеринбурге

Учреждение, возглавляемое нештатным консулом. Объём выполняемых функций, а также привилегий и иммунитетов, сильно ограничен. В российском законодательстве понятия «почётное консульство» нет — предполагается, что нештатный консул исполняет свои обязанности в индивидуальном качестве.

Источники

Использованные источники информации при написании статьи:

  • https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/129013
  • https://thedifference.ru/otlichie-posolstva-ot-konsulstva/
  • https://nauxo.ru/v-chem-raznica-mezhdu-posolsrvom-i-konsulstvom/
  • https://visasam.ru/oformlenie/uchrezhdeniya/chem-otlichaetsya-posolstvo-ot-konsulstva.html
  • https://wiki2.org/ru/%d0%9a%d0%be%d0%bd%d1%81%d1%83%d0%bb%d1%8c%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%be
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий