Определение термина персональные данные, что к ним относится, какими законами регулируются. Различия между общими, биометрическими, специальными и обезличенными ПД. Стандарт PCI DSS — это набор требований для защиты данных пользователей платежных карт?
Содержание
Что относится к персональным данным?
Персональные данные (далее ПД) – это всякая информация, которая непосредственно имеет отношение к определенному физлицу.
Физического лица
К ПД простых граждан относятся:
- ФИО;
- информация о месте и дате рождения;
- местожительство;
- данные, изложенные в паспорте;
- СНИЛС;
- льготы физлица.
Работника
К ПД работника относится та информация, которая важна для работодателя в связи с трудоустройством.
Стоит также отметить, что на законодательном уровне до сих пор не урегулировали момент, который касается управления личных дел сотрудников, поэтому чаще всего на практике работодателем в них включаются полные сведения.
А именно:
- данные, указанных в паспорте;
- СНИЛС;
- воинский учет;
- имеющееся образование;
- заполненная анкета, которая выдается сотруднику при трудоустройстве;
- договоре о трудоустройстве.
Кроме того сведения о трудовом соглашении и прекращении трудовой деятельности:
- данные приказов, в которых говорится об увеличении зарплаты, поощрениях, начале работы и увольнении, переводах;
- объяснительные письма, заявления работника;
- документы, свидетельствующие о повышении классификации, прохождении собеседования сотрудником.
Муниципального служащего
Согласно ФЗ от N 25-ФЗ (ред. от ) «О муниципальной службе в Российской Федерации» статья 29, к ПД муниципального служащего относятся:
- некоторые данные, взятые из биографии;
- сведения, изложенные в паспорте;
- данные о специальности, квалификации;
- информация о выслуге лет и стаже;
- о составе семьи и семейном положении;
- воинская обязанность;
- зарплата и льготы;
- наличие или отсутствие судимости;
- местожительство и телефонный номер;
- договор о трудоустройстве;
- заявления, которые были предоставлены и подавались налоговой;
- информация о здоровье.
Гражданского служащего
Согласно ст.24 ФЗ от г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», поступающему на работу лицу необходимо предоставить в инспекцию следующие ПД:
- заявление о начале рабочей деятельности или поступлении на гражданскую службу, сюда же относится заявление о замене отсутствующего сотрудника;
- сведения о зарплате;
- анкета, которая выдается сотруднику при трудоустройстве;
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- копия свидетельства о постановке на учет физлица в налоговом органе по местожительстве в РФ;
- адреса из Интернет-ресурсов, на которых госслужащий размещал информацию, имеющую общий доступ;
- сведения об специальности, опыте работы, повышении квалификации;
- при заключении соглашения, может потребоваться предоставление иных документов.
Передача ПД третьим лицам может осуществляться только с написанного разрешения их владельца, исключая те случаи, когда этого требует ФЗ.
Коммерческой тайной зарплата являться не может из-за того, что она относится к системе оплаты труда. Но это не исключает ее из списка ПД, за распространение которых работника могут уволить согласно Трудовому Кодексу.
И если сотрудник начнет оспаривать это решение в суде, то работодатель обязан доказать, что разглашенная информация относится к тайне, сведения которой сотрудник обязывался никому не сообщать.
Зачем Роскомнадзор вводит понятие "идентификатора"
И снова обратимся к научно-практическому комментарию Роскомнадзора: здесь вводится понятие идентификатора, или тех сведений, которые позволяют однозначно определить физическое лицо. Такой идентификатор присваивается каждому гражданину, носит название государственного идентификатора и представлен следующим списком:
- Номер и серия паспорта.
- Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
- Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
- Биометрические данные.
- Банковский счет, номер банковской карты.
Кроме того, Роскомнадзор выделяет в отдельную категорию данные, которые рассматриваются как персональные, несмотря на то что в их отношении остается некоторый аспект вероятностного совпадения. К ним относятся:
- Фамилия, имя, отчество, дата рождения, место прописки.
- Фамилия, имя, отчество, дата рождения, должность.
- Фамилия, имя, отчество (возможно — фамилия и инициалы) плюс любая информация, которая однозначно выделяет среди прочих лиц для идентификации его как конкретной личности.
При этом фамилия, имя, отчество, адрес проживания, электронный адрес, номер телефона, дата рождения не могут в отдельности друг от друга рассматриваться как персональные данные. Хотя в этом вопросе происходят определенные трансформации: в одном из интервью Роскомнадзора говорилось, что фамилия с электронным адресом (а иногда и электронный адрес) могут рассматриваться как персональные данные, если корпоративные правила компании предусматривают формирование электронной почты в виде сочетания полного имени, фамилии сотрудника и названия компании (например, @). Такие данные с большой вероятностью позволяют определить конкретного человека. Следовательно, персональные данные считаются таковыми, когда имеются какие-либо признаки или идентификаторы, позволяющие установить конкретное лицо, к которому они относятся.
Персональные данные: что это, нормативная база
Персональные данные: что это, нормативная базаГосударство регулирует сферу персональных данных посредством целого ряда нормативных актов. Основу составляет Конституция РФ, базис — ФЗ № 152 от г. Закон разъясняет, что такое персональные данные, что к ним относится. Этот термин означает сведения, напрямую или косвенно характеризующие субъекта ПД — физическое лицо. Говоря простым языком, по ним можно точно определить, что речь идет о конкретном человеке.
Косвенное упоминание о персональных данных есть в российской Конституции. Статьи 23–24 основного закона дают гражданам право на тайну частной жизни, ее неприкосновенность и защиту. Все, что входит в понятие персональные данные, принадлежит только их носителю и не может контролироваться правительством или 3-ми лицами. Граждане сами вольны распоряжаться этой информацией, препятствовать распространению или, наоборот, передавать ее другим. Государство, со своей стороны, гарантирует и защищает эту возможность.
ФЗ № 152 определяет, кто вправе использовать персональные данные кроме их носителя, на каких условиях, по каким правилам. Получать и обрабатывать личную информацию о субъекте могут только операторы с его разрешения. Гражданин подписывает согласие на проверку ПД при оформлении заявок на кредит, заполнении анкет или поступлении на работу.
Операторы получают доступ к тому объему данных, который требуется для решения их задач. Они не имеют права хранить и использовать их после того, как цель достигнута. Например, наниматель должен уничтожить записи, анкеты — все, что относится к персональным данным работника, после его увольнения. В ином случае, грозит ответственность за разглашение персональных данных работника
Нормам ФЗ № 152 должны следовать все юридические и частные лица. Особые правила применяются, когда ПД:
- получают для личных или семейных нужд, если это не ущемляет права 3-х лиц;
- содержатся в архивных документах;
- составляют гостайну;
- собираются по судебному акту.
Другие законодательные акты уточняют положения о ПД применительно к разным ситуациям, вводят систему и классификацию средств защиты. Например, гл.14 ТК РФ раскрывает понятие персональных данных работника. Это сведения, позволяющие охарактеризовать его как сотрудника определенной организации (размер зарплаты, стаж, квалификация, информация из ФНС и ПФР и др.), его деловые качества. Они должны использоваться и храниться для помощи работнику в выполнении его трудовых обязанностей, повышении опыта и знаний, продвижении по службе, для защиты персонала и имущества компании.
Источники
Использованные источники информации при написании статьи:
- https://bizakon.ru/kadry/personalnye-dannye-eto.html
- https://iaas-blog.it-grad.ru/bezopasnost/chto-otnositsya-k-personalnym-dannym-s-tochki-zreniya-rossijskogo-regulyatora-personalnye-dannye-v-oblake-chast-1/
- https://otdelkadrov.online/5841-ponyatie-vidy-personalnyh-dannyh