Одной из причин приостановления деятельности предприятия может являться вынужденный простой по независящим причинам. А вот правильно определить, какие. Введение простоя по причинам, не зависящим от работодателя - статьи компании РосКо, предоставляющей консалтинговые и аудиторские услуги в Москве и по всей России от 15.03.2017
Содержание
Когда никто не виноват
Оплата периода простоя зависит от того, кто виноват. К числу причин, независящих от работодателя и работника, относятся обстоятельства непредвиденного характера, а также иные неустранимые обстоятельства.
Одной из таких причин может являться издание уполномоченным органом некого ненормативного акта, результатом исполнения которого будет приостановление деятельности предприятия. Например, отзыв или аннулирование лицензии или приостановление дисциплинарной комиссией СРО срока действия свидетельства о допуске.
Еще одной причиной простоя, в которой нет ни вины работника, ни вины работодателя, является утрата, повреждение того предмета, непосредственно с помощью которого или на котором работник осуществляет свои трудовые функции. Например, повреждение транспортного средства, управление которым входит в должностные обязанности работника, по вине третьих лиц.
В качестве отдельного случая простоя, возникшего по независящим от сторон трудовых отношений причинам, можно рассматривать забастовку. Работник, не принимавший в ней участие, но утративший в связи с ее проведением возможность выполнять свою работу, может рассчитывать на оплату периода простоя как при простое по независящим от сторон причинам, поскольку вины работодателя в данном случае также нет.
Читайте также: Иск оставляется без рассмотрения еслиСамой непредсказуемой причиной вынужденного простоя может стать матушка-природа, которая частенько преподносит неприятные сюрпризы. Например, повреждение линий электропередач в результате обильного снегопада.
Так в 2010 году Минздравсоцразвития РФ рекомендовало в целях предотвращения неблагоприятного воздействия экстремально высокой температуры воздуха и сильного задымления вследствие лесных пожаров уменьшать продолжительность рабочего дня и оплачивать рабочее время как время вынужденного простоя по независящим причинам.
ПРИМЕР №2
Работник заявил требования об оплате ему 7 часов г. и 3,83 часа - г. как времени простоя. Работник пояснил, что в указанное время экскаватор, которым он управлял, простаивал из-за неисправности вентилятора охлаждения гидравлической жидкости, в связи с чем он не имел возможности выполнять свою трудовую функцию.
Однако работодатель простой не объявлял и не оформлял, какой-либо учет этого времени не вел. Как следует из представленных работодателем сведений по транспорту, экскаватор, на котором работал рабочий, находился в это время на ремонте.
Рассматривая указанные требования работника, суд пришел к следующим выводам.
Нормами трудового законодательства РФ на работодателя возложена обязанность предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать их оборудованием, инструментами, иными средствами, необходимыми им для исполнения трудовых обязанностей, производить оплату труда работников.
В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника. О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.
Важно! Объективных данных, подтверждающих возникновение простоя, его документального оформления не было, в связи с чем, нельзя квалифицировать данные действия как простой.И по этой причине суд отклонил доводы о необходимости оплаты времени простоя, исходя из размера 2/3 среднего заработка.
Как отметил суд, в вышеуказанные дни и часы при проведении ремонта экскаватора имело место выполнение работником своих трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором и локальными документами компании. С учетом изложенного, указанные смены должны быть оплачены работодателем исходя из среднего заработка работника (Решение Киселевского городского суда (Кемеровская область) от г. №2-2672/2016).
В том случае, если введением простоя работодатель преследует цель минимизации заработной платы в период сокращения работников и при отсутствии документальных доказательств необходимости введения простоя, суд признает такой простой незаконным (Апелляционное определение Свердловского областного суда от г. №33-11505/2016).
ВЗЫСКАНИЕ ДОПЛАТЫ ЗА СОВМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
Оплата простоя
Оплата простояВ силу ч.2 ст.157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.
В силу ч.3 ст.139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
КОГДА РАБОТНИК МОЖЕТ ОБРАТИТЬСЯ В ПРОКУРАТУРУ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ С РАБОТОДАТЕЛЕМ?
Причины простоя, не зависящие от действий работодателя
Обязанность доказать наличие обстоятельств, вызвавших простой, возлагается на работодателя (п.17 Постановления Пленума ВС РФ от г. №2 «О применении судами РФ ТК РФ»).
Например, вынужденный характер простоя может быть вызван объективными причинами, инициатором которых явились банки - ПАО «Сбербанк РФ» и АО «Россельзозбанк», инициировавшие незаконную процедуру банкротства. Банки обратились с заявлениями о признании компании банкротом в Арбитражный суд, в связи с чем были подорваны налаженные системы сбыта и поставки, возобновить которые предприятию не представляется возможным (Решение Ленинского районного суда г. Курска (Курская область) от г. №2-4819/2016).
СТОИМОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
Но, зачастую работники не соглашаются с введенным простоем, полагая, что речь идет об изменении их трудовых функций. В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ст.74 ТК РФ).
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.
Для этого нужно издать соответствующий приказ о введении простоя, в котором указать:
- период простоя;
- причину простоя;
- наименование структурных подразделений (цехов), работников, в отношении которых вводится простой;
- необходимость присутствия работников на рабочих местах (Определение ВС Республики Саха (Якутия) от г. №33-321/2014) .
Далее на основании приказа заполняется табель учета рабочего времени.
Напомним, что до 2013 г. у работодателей не было выбора, по какой форме составлять табель учета рабочего времени. Унифицированные формы №Т-12 или №Т-13, утвержденные постановлением Госкомстата РФ от №1, были обязательны к применению. С 2013 г. унифицированные формы документов применять необязательно, можно разработать собственные (ст.9 Федерального закона от № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Главное, чтобы табель учета рабочего времени содержал обязательные реквизиты, предусмотренные в п. 2 ст. 9 Федерального закона № 402-ФЗ. В соответствующих графах табеля учета рабочего времени отражается буквенный или цифровой код простоя (время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, буквенный код - НП, цифровой код – 32).
В том случае если простой объявляется по всей компании (в отношении всех ее работников), то работодатель должен уведомить службу занятости в течение 3 рабочих дней с момента издания приказа о простое (п.2 ст.25 Закона от г. №1032-1 «О занятости населения в РФ», п.6 Письма Роструда РФ от г. №395-6-1).
Другой комментарий к статье 757 ГК РФ
1. Из коммент. ст. следует, что подрядчик обязан устранять лишь те недостатки в построенном им объекте, за которые он несет ответственность. Но сам договор строительного подряда может предусматривать иное, а именно обязанность подрядчика устранять любые недостатки в объекте строительства. Разумеется, расходы подрядчика на устранение указанных недостатков подлежат возмещению заказчиком. Например, подрядчик не отвечает за дефекты работ, обусловленные скрытыми недостатками предоставленных заказчиком материалов. Но он может заранее принять на себя обязанность устранить эти дефекты по требованию заказчика и за его счет.
2. Однако, даже приняв на себя такую обязанность, подрядчик вправе отказаться от ее исполнения при доказанности им любого из двух обстоятельств, указанных в п. 2 коммент. ст. Во-первых, он может сослаться на то, что устранение недостатков не связано с предметом договора: например, выполнение соответствующих работ не относится к профилю его деятельности. Во-вторых, уважительной причиной отказа признается невозможность выполнения работ по независящим от подрядчика причинам (например, объективная невозможность устранения недостатков, отсутствие у подрядчика соответствующих технических средств и т.п.).
Читайте также: Ипотечная страховка втб 24 рассчитать3. При применении положений настоящей статьи не следует забывать, что подрядчик выполняет работы на свой риск. Поэтому, если даже недостатки возникли не по его вине, а в силу каких-либо внешних обстоятельств, они подлежат устранению за счет самого подрядчика. Поэтому, по сути дела, данная статья рассчитана лишь на случай, когда ответственность за недостатки лежит на заказчике.
Остались вопросы по ст 757 ГК РФ?
Получите консультации и комментарии юристов по статье 757 ГК РФ бесплатно.
Вопросы можно задать как по телефону так и с помощью формы на сайте. Сервис доустпен с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные в другое время, будут обработаны на следующий день. Бесплатно оказываются только первичные консультации.
Скажите: НЕ в данном случае пишется — вместе или раздельно: по НЕзависящим от нас причинам? И почему?
Уведомление о простое по независящим причинам
Приказ о простое
Законодатель довольно мало внимания уделяет простою, а его понятие приводит в статье ТК, регулирующей порядок временного перевода работника на другую работу. В соответствии с официально приведенным понятием простоем следует считать временное приостановление работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
С приказами о введении простоя и о его окончании (если такой издавался) необходимо ознакомить работников, в отношении которых вводится простой, под роспись. Если работники в период простоя не находились на рабочих местах, то уведомлять об окончании простоя следует заранее.
Приказ о простое: образец
- Указание причины простоя – экономическая, технологическая или организационная, без конкретики.
- Длительность не рабочего периода.
- Распоряжения руководства ответственным лицам относительно их действий в период простоя.
- Перечень сотрудников, попавших в число простаивающих.
- Указание лица, ответственного за исполнение приказа.
- Подпись руководителя.
Издание приказа о простое является основой для оформления и оплаты времени, в течение которого работник не может исполнять свои прямые обязанности. Без издания такого приказа время, проведенное сотрудниками на рабочем месте, считается отработанным и подлежит оплате в соответствии с трудовым договором. ТК РФ не обязывает издавать приказ, но его наличие существенно упрощает работу кадровика и бухгалтера.
Как проходит оплата простоя по независящим причинам
Например, в апелляционном определении Красноярского краевого суда от по слушанию № 33-7508/2014 суд пришел к выводу, что районные коэффициенты и надбавки должны начисляться к любому фактическому заработку, включая оклад. Суд при этом ссылается на п. 1 приложения, утвержденного постановлением Минтруда РФ от № 49.
- нарушения сотрудником правил эксплуатации технического средства, используемого в работе, вследствие чего оно вышло из строя;
- отказа сотрудника проходить медосмотр, необходимый инструктаж — как условий доступа к работе;
- создания условий, препятствующих осуществлению производственных процессов.
Простой по независящим причинам
Независимо от причин возникновения простоя требование к работодателю уведомлять о наступлении простоя заранее законодательством не установлено (ст. 157 ТК РФ). При этом начало и окончание простоя должны быть зафиксированы. Для этого работодатель должен издать приказ о продолжительности простоя и порядке его оплаты.
При возникновении простоя сотрудник должен уведомить об этом руководство организации (ч. 4 ст. 157 ТК РФ). Требование о письменной форме уведомления законодательством не установлено. Поэтому о начале простоя сотрудник может сообщить как устно, так и письменно (например, подать докладную записку). Исключение из этого правила – вынужденные простои при забастовке. Сотрудники, которые не участвуют в забастовке, но вынуждены простаивать в связи с ее проведением, должны письменно уведомить об этом руководство организации (ч. 6 ст. 414 ТК РФ).
Процедура оформления простоя
Простой – это временная приостановка работ по причинам экономического (тяжелое материальное положение организации), технологического (изменение методов производства продукции), технического (поломка, замена производственного оборудования) или организационного (реорганизация структурных подразделений) характера (ч.3 ст. 72.2 ТК РФ).
С разрешения руководителя организации работники во время простоя могут отсутствовать на рабочем месте. Но следует отметить, что работники не освобождаются от выполнения своих трудовых обязанностей, так как в соответствии со ст. 107 ТК РФ время простоя не является временем отдыха.
Приказ о простое по независящим причинам (образец)
Также простой может возникнуть из-за причин, на которые ни работник, ни работодатель не могли повлиять. Например, контрагент не выполнил свои обязательства по договору (не поставил необходимые материалы и т.д.), деятельность компании была приостановлена из-за отзыва лицензии, возникли природные катаклизмы (наводнения, снегопады, ураганы и т.д.).
Временная приостановка работы (простой) может возникнуть как по вине работодателя или работника, так и по причинам, на которые не могла повлиять ни одна из сторон. Вина работника может заключаться, например, в поломке станка или прибора, из-за которой работать на нем стало невозможно. Вина работодателя может заключаться в том, что не организовал необходимым образом процесс труда, из-за чего возник простой.
Читайте так же: Как восстановить снилс что делать если потерял снилсПодскажите, пожалуйста, за сколько дней нужно уведомлять сотрудников о простое по вине работодателя
Также отметим, что положения ТК РФ, равно как и иных нормативных актов, не содержат предельного срока простоя по вине работодателя. Как указал ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от по делу № А39-3195/2006, ТК РФ не содержит каких-либо предельных сроков простоя.
Вместе с тем, время простоя законодательством не ограничено, и фактически приостановка работы может длиться от нескольких часов до нескольких месяцев. В случае длительного простоя работодатель по своему усмотрению может освободить сотрудников от обязанности присутствовать на работе. Такое решение следует оформить приказом в произвольной форме .
Вынужденный простой по вине работодателя ТК РФ
Любые аспекты трудовых отношений отображены в специальном юридическом документе, который называется Трудовым Кодексом РФ. Вынужденный простой по вине работодателя подробно описывается в статье 72.2 ТК РФ, в статье 157 указывается минимальный размер зарплаты работника при временном приостановке деятельности предприятия. При вынужденном простое предприятия по вине
работодателя, работнику выплачивается не менее 2/3 от его средней заработной платы за период отсутствия работы и не предоставлении работодателем альтернативных возможностей продолжить трудовую деятельность согласно трудовому договору.
В период приостановки деятельности предприятия, сотрудники теряют 1/3 своего заработка, но если со стороны руководства будут предприняты нечестные способы финансового взаимоотношения с работниками, то они могут лишиться своего заработка в полном объёме. При наступлении простоя не достаточно устных указания начальника.
Оформление простоя по вине работодателя
На основании приказов, служебных записок, актов или листков о простое заполняется табель учета рабочего времени по формам № Т-12 или Т-13, утвержденным постановлением Госкомстата России от № 1. В соответствующих графах необходимо указать буквенный или цифровой код простоя (по вине работодателя – «РП» или «31», по причинам, не зависящим от работодателя и работника, – «НП» или «32»), а также продолжительность неотработанного времени (в часах, минутах).
Расчет среднего заработка производится в соответствии с Положением об особенностях исчисления средней заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от № 922). При этом учитываются все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда организации: должностной оклад, премии, надбавки и пр. При оплате простоя, в котором невиновны ни работодатель, ни работник, выплачивается не менее 2/3 тарифной ставки (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ч. 2 ст. 157 ТК РФ). Другие выплаты, учитываемые в среднем заработке, в расчет не берутся.
14 ошибок, которые нельзя допускать во время простоя
Употребляется в ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ. Если существуют объективные обстоятельства, послужившие причиной простоя, и работодателем издан соответствующий приказ о простое, то в простое могут оказаться и работники, предупрежденные об увольнении по сокращению численности или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работодатель обязан уведомить работников в письменной форме под личную подпись не менее чем за два месяца до увольнения. При этом со дня уведомления об увольнении до дня расторжения трудового договора существо трудового правоотношения между работником и работодателем не меняется. Работодатель обязан предоставить сотруднику работу по обусловленной трудовой функции, своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату и т. д.
