Чтобы обжаловать протокол об административном правонарушении, составленный сотрудником ГИБДД, необходимо первоначально определиться с двумя важными моментами. Порядок обжалования постановления об административном правонарушении, вынесенном ГИБДД. Основные положения законодательства, алгоритм действий. Составление жалобы и сроки обращения.
Содержание
- Копии протоколов
- Что такое постановление ГИБДД?
- Куда обращаться
- Как подать документы в суд
- Основания для составления протокола
- Особенности обращения в Роспотребнадзор для обжалования
- Процесс обжалования: на стадии внесудебного постановления
- Оспаривание протокола в рамках обжалования итогового решения (постановления)
- Свидетели и подписание документа
- Можно ли подать жалобу на протокол
- Как обжаловать протокол об административном правонарушении, если его обжалование не допускается
Копии протоколов
Доказательством по административному делу в части существования нарушений со стороны сотрудников органа, выявившего правонарушение, будет являться копия постановления (или протокола), выданная на месте. Копию документа необходимо получить только после того, как вписаны все необходимые сведения и объяснения со стороны нарушителя.
Блок: 26/27 Кол-во символов: 348Источник:
Что такое постановление ГИБДД?
Постановлением ГИБДД называют документ исполнительного характера, составленный представителем указанной структуры или судьей в ходе рассмотрения дела, с изложением обстоятельств правонарушения и перечислением потерпевших, виновных и вида наказания, применимого к ним.
Постановление ГИБДД составляется сразу после факта нарушения или по результатам его последующего рассмотрения в суде, в установленные законодательством сроки. Примерный образец бланка постановления:
Куда обращаться
Чтобы подать жалобу на любой из перечисленных органов, необходимо знать, куда именно стоит обращаться.
Если постановление было вынесено сотрудником ГИБДД или инспектором Роспотребнадзора, необходимо подавать жалобу на их действия вышестоящим должностным лицам (начальникам данных сотрудников) или в вышестоящий орган (например ГИБДД области или областной Роспотребнадзор).
В том случае, если обжаловать необходимо непосредственно уже решение суда – только в вышестоящий суд в виде апелляционной жалобы. При этом обжаловать нужно не постановление, а решение (определение) суда первой инстанции.
Блок: 24/27 Кол-во символов: 610Источник:
Как подать документы в суд
Первоначально следует определиться с тем, что будет подлежать обжалованию. Образец жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ГИБДД можно скачать ниже бесплатно.
Образец жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ГИБДД.Важно! Жалоба может быть подана на инспектора или она может обжаловать ранее принятое решение судом.
Если оспариваются действия автоинспектора, то выполняются следующие действия:
- грамотно составляется жалоба;
- она передается в суд по тому месту, где было зафиксировано сотрудником ГИБДД нарушение;
- приходит водителю повестка, в которой указывается день и время, когда будет проведено заседание;
- на заседании истец предоставляет все материалы и информацию, подтверждающую его правоту;
- принимается решение судом, причем оно зависит от предоставленных сведений.
Специфика подачи жалобы на решение мирового судьи
Если в результате заседания положительное решение выносится в пользу сотрудника ГИБДД, то его можно обжаловать.
Решение мирового судьи надо обжаловать в том же участке, однако отправлять жалобу надо районному суду.
Таким образом, фиксация различных правонарушений сотрудниками ГИБДД не всегда является законной, поэтому если водитель уверен в собственной правоте и отсутствии состава нарушения, то он может обжаловать постановление.
Основания для составления протокола
Протокол составляется в каждом случае фиксации нарушения правил дорожного движения. Исключения составляют случаи, в которых момент нарушения, заснятый прибором видеонаблюдения. В этой ситуации постановление выносится на основе видеозаписи.
Другой случай, в котором протокол не нужен, когда водитель признает свою вину за нарушение, которое ему инкриминируют. Тогда квитанция для уплаты штрафа выписывается на месте.
Но если же совершен серьезный проступок, за который нарушителю грозит ответственность в виде лишения прав или ареста, то протокол оформляется в обязательном порядке.
Составить подобный документ без объективных причин незаконно. Поэтому любое обвинение должно быть подкреплено доказательствами. Например, превышение скорости должно быть доказано показаниями радара, а нетрезвое состояние водителя – выводами медкомиссии. Если произошло ДТП, необходимо собрать данные свидетелей, которые смогут помочь восстановить картину случившегося.
Важно! Содержание протокола является основанием для определения вины гражданина и вынесения наказания. Поэтому не стоит сидеть, сложа руки, если, по мнению автовладельца, составленный протокол содержит неверные данные.
Блок: 9/27 Кол-во символов: 1206Источник:
Особенности обращения в Роспотребнадзор для обжалования
Особенности обращения в Роспотребнадзор для обжалования имеются, и о них нужно знать. Учитывайте, что сотрудники этой организации обычно занимаются и плановыми, и внеплановыми проверками торговых точек, предприятий или лично предпринимателей.
Обратите внимание! В конце 2022 года вступило в силу новое разъяснение от Роспотребнадзора. В соответствии с ним проверкой по заявлениям граждан эта организация занимается исключительно тогда, когда заведение (изготовитель и т. д.) не отреагировало на выдвинутую претензию (например, по качеству продукции).
Процесс обжалования: на стадии внесудебного постановления
В случае, когда постановление принимает должностное лицо (например, замначальника ГИБДД), его можно обжаловать вышестоящему начальству. В прокуратуру на данном этапе обращаться нет смысла, поскольку она перенаправит обращение начальству того ведомства, где было принято решение по административному протоколу.
Жалоба в данном случае пишется в произвольной форме на имя начальника районного ведомства. Однако всё же следует придерживаться определённых правил: в начале жалобы кратко изложить ситуацию, ближе к концу привести доводы и закончить просительной частью (Прошу: 1… 2… 3…).
Образец жалобы на постановление об административном правонарушении
В соответствие с законом «О работе с обращениями граждан» обращение будет рассмотрено (рассматривать будут около месяца со дня получения), и заявитель получит письменный ответ о принятых по нему решениях.
В просительной части очень важно точно придерживаться строгой законодательной формы просьбы — суд не может прекратить производство по делу ни по одной другой причине, кроме как указанной в ст. 24.5 КоАП РФ. Просить что-то другое — давать повод судье вернуть жалобу заявителю без рассмотрения.
Важно! Иногда те, кто пытается оспорить постановление, ссылаются также на ст. 2.9 КоАП РФ, прося отменить постановление в связи с «малозначительностью» своего правонарушения, однако само понятие «малозначительность» обладает законодательной неопределённостью и рассчитывать на широкое применение его судом не приходится. К тому же ссылка на ст. 2.9 КоАП РФ является фактическим признанием вины.
Оспаривание протокола в рамках обжалования итогового решения (постановления)

Если по делу уже принято окончательное решение – вынесено постановление, – речь может идти только об обжаловании этого акта. Однако одновременно зачастую оспаривается и протокол – как единственное или главное основание для вынесения того или иного вердикта по делу.
Сроки обжалования – 10 дней на подготовку и направление жалобы с момента получения постановления (его копии).
Жалоба адресуется в вышестоящий орган ГИБДД и (или) в суд. Основная масса заявлений сразу же направляется в суд, поскольку считается, что обращение будет рассмотрено в судебном порядке более объективно и эффективно. Кроме того, в суде есть возможность лично представить свою позицию и доказательства. А вот в вышестоящей инстанции ГИБДД изучат только материалы дела и письменные доводы заявителя, правда, решение примут быстрее – в течение 10 дней. Постановления по административным делам, вынесенные судом, обжалуются только в суд – вышестоящий.
Блок: 5/5 Кол-во символов: 1026Источник:
Свидетели и подписание документа
Обжалование протокола об административном правонарушении должно осуществляться при наличии достаточных на то оснований. Если в административном деле нет свидетелей, нет видеозаписи правонарушения и других доказательств, невиновность, которую обязан доказывать предполагаемый нарушитель согласно статье 1.5 Кодекса, определить довольно трудно.
Кроме того, если протокол составлен по всем правилам, но нарушитель не согласен с тем, что правонарушение имело место, он имеет право не подписывать данный документ и может обжаловать его в дальнейшем. Сотрудник должен пригласить двух понятых, которые подтверждают тот факт, что предполагаемый нарушитель отказался подписать протокол. Данные о понятых вносятся обязательно.
При этом опытные юристы советуют все-таки подписать документ, но указать, что «с решением сотрудника ГИБДД (как пример) не согласен, буду обжаловать в суде». В графе «Объяснение» следует указать свою версию происшедшего, если места не хватает, необходимо дописать информацию на чистом листе бумаги, указав при этом, что имеется приложение.
Как приложение можно рассматривать и ходатайство о том, чтобы производство по делу осуществлялось по месту регистрации гражданина. В самом протоколе факт существования такого документа также указывается.
Блок: 19/27 Кол-во символов: 1295Источник:
Можно ли подать жалобу на протокол
Установление вины в совершении нарушения и назначения санкций происходит при рассмотрении протокола. Однако в содержании указанного документа фиксируется только сам факт нарушения и все сопутствующие обстоятельства. В тексте протокола не может указываться на наличие вины гражданина, должностного лица или предприятия, так как для этого выносится постановление.
Можно ли оспорить протокол?
В нормах КоАП РФ отсутствует правило о возможности подать жалобу на протокол. Процедура оспаривания происходит после вынесения постановления и назначения санкций.Поэтому при несогласии с содержанием протокола или процедурой его составления можно использовать следующие варианты защиты:
- подать жалобу на неправомерные действия должностного лица, составившего протокол – например, за отказ включить в документ письменные пояснения и возражения;
- обжаловать правомерность проверки документов или установления иных обстоятельств, так как протоколы могут составлять только уполномоченные должностные лица, находящиеся при исполнении своих обязанностей;
- представить свою позицию при рассмотрении протокола в суд, либо в иной уполномоченный орган.
Административные регламенты большинства федеральных и муниципальных служб содержат возможность подать жалобу на неправомерные действия должностных лиц. Это распространяется и на порядок составления протоколов и иных процессуальных документов.
В перечень заведомо незаконных действий при составлении протокола могут входить:
- отказ в реализации права на защиту;
- отказ представить доказательства, подтверждающие нарушение (с момента составления протокола, потенциальный нарушитель может знакомиться с любыми доказательствами и сведениями по делу);
- составление протокола лицом, не имеющим процессуальных полномочий (например, сотрудник ГИБДД не может составлять протокол, если не находится при исполнении должностных обязанностей);
- отказ включить в протокол сведения, представленные нарушителем для своей защиты;
- отказ выдать копию протокола после его составления;
- иные противоправные действия.
Порядок и сроки рассмотрения жалоб определяются Административными регламентами. Например, прокуратура обязана дать мотивированный ответ по обращению граждане в течение 30 дней.
Итоги рассмотрения жалоб будут использованы доказательством в административном процессе. Если доводы нарушителя подтверждены, протокол может быть признан недействительным, что влечет прекращение административного дела.
Как обжаловать протокол об административном правонарушении, если его обжалование не допускается
Поскольку КоАП РФ определяет точные требования протокола (п. 2 ст. 28.2), отсутствие или неточное внесение сведений может трактоваться как существенные недостатки протокола, что приведет к признанию протокола недопустимым доказательством (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от № 5). Недопустимость протокола как доказательства в абсолютном большинстве случаев влечет освобождение от административной ответственности. В связи с этим на этапе подготовки к рассмотрению дела по существу возможно только подать возражения на протокол.
Правомочие заявлять возрождения имеют субъекты, перечисленные в главе 25 КоАП РФ, в том числе:
- указанный в протоколе нарушитель;
- потерпевший;
- доверенные лица сторон (например, законные представители привлекаемого лица).
Сроков для внесения возражений на протокол законодательством не определено, однако очевидно, что обжалование должно быть проведено в рамках срока, установленного для рассмотрения дела об административном правонарушении.