Стихийное объединение собственников квартир - это из разряда фантастики. Существует четко определенный порядок создания товарищества. Рассмотрим все этапы создания ТСЖ: от постановки целей до заключения договоров с собственниками. Как открыть ТСЖ в 2022 году. Пошаговая инструкция и необходимые документы. Законодательная база вопроса.
Содержание
Порядок проведения собрания собственников
Заранее сформированная группа инициативных жильцов берет на себя ответственность по организации общего собрания. Для этого граждане составляют повестку созыва и рассылают приглашения на заседание в установленном законом порядке. Важно, чтобы письма были доставлены жильцам не позднее, чем за 10 дней до назначенной даты.
За это время эти же лица разрабатывают Устав организации и подготавливают специальные бланки для голосования. В ходе мероприятия озвучивается каждый вопрос по отдельности, и по каждому пункту проводится голосование. Все действия участников и результаты голосования фиксируются в специальном документе – протоколе. На первом собрании, как правило, выбирается правление и председатель ТСЖ. Это происходит после того, как решение о создании товарищества было принято.
Несколько слов следует сказать о кворуме. Дело в том, что голосование считается состоявшимся лишь тогда, когда проголосовало больше 50% участников. Голос каждого члена сообщества имеет разный вес в соответствии с размерами жилья, находящегося во владении гражданина. Чем больше квартира, тем весомее голос.
Кто может создавать ТСЖ?
Товарищество собственников жилья могут организовать с целью совместного ведения общедомового хозяйства жители одного или нескольких многоквартирных домов, расположенных на одном или пограничных земельных участках. Также в ТСЖ могут быть объединены несколько зданий, построенных рядом, даже если у каждого один собственник. ТСЖ могут образовывать дачники, в структуре товарищества при этом могут быть приусадебные участки, гаражи и иные объекты, относящиеся к жилой инфраструктуре.
Как организовать ТСЖ? Рассмотрим несколько этапов реализации данной инициативы.
Об утверждении устава
Устав – это основной документ, на котором строится практически вся деятельность ТСЖ. Правильное функционирование самой организации зависит от того, насколько грамотно подготовлен текст этого документа.
Главное требование к Уставу – быть максимально простым. Он не должен включать пунктов, не подкреплённых действующим законодательством. Логично копировать 6 раздел Жилищного Кодекса, внося правки по ходу дела.
Тогда не будет двоякого толкования правил. Следующие пункты должны присутствовать в Уставе ТСЖ обязательно:
- Сколько членов состоит в ревизионной комиссии?
- Сколько членов в правлении?
- Порядок созыва членов ТСЖ.
- Место нахождения ТСЖ.
- Наименование ТСЖ.
Есть лишь несколько понятий, которые допускают некоторые расхождения. Например, можно:
- Можно по своему усмотрению формулировать процедуру, согласно которой проводятся совместные собрания, в которых принимают участие члены ТСЖ и собственники квартир.
- Передать общему собранию членов ТСЖ полномочия по выбору Председателя правления. Тогда сам Председатель будет меньше зависеть от членов правления. Зато больше будет зависеть от всех членов ТСЖ.
Пока готовится и оформляется Устав ТСЖ, необходимо в обычном порядке проводить собрания по всем вопросам, имеющим значение:
- Обсуждается размер платы, связанной с ремонтом и техническим обслуживанием.
- По проведению очных, заочных голосований.
- Переизбранию председателей и членов правления.
- Использованию общего имущества.
- Использованию земельного участка.
- Проведению реконструкции дома.
Неурегулированные вопросы по налогам требуют отдельного учёта. В Устав ТСЖ желательно включить требование о том, чтобы в сообщество входило примерно по одинаковому числу представителей от каждого подъезда.
Устав ТСЖ – документ, обязательный для всех членов ТСЖ. Но собственников жилых помещений это не касается.
Начальные шаги
ТСЖ организуются как в одном многоквартирном доме, так и сразу в нескольких. Или на земельных участках, которые объединяются одной, общей территорией.
Есть несколько сложностей, которые связаны с определёнными факторами:
- Как регулировать вопросы юридического, финансового характера?
- Кто и как подаёт отчётность по налогам?
- Ведение документации.
- Как организовать общие собрания?
- Проведение голосований.
- Порядок образования ТСЖ требует строгого соответствия текущему законодательству.
- Как собирать информацию у собственников жилых помещений?
Деятельность ТСЖ основывается только на правовых аспектах, упомянутых в Жилищном Кодексе. Чтобы организация была законной, в неё должны вступить владельцы минимум 50 процентов от общей площади дома. У каждого жильца есть право отказаться от вступления в ТСЖ. Но даже в этом случае присутствует обязанность по выполнению предписаний после общих собраний. Зато такие жильцы не имеют права принимать участие в голосовании.
Обязательно создание инициативной группы из числа жильцов квартир, минимум из 5 человек. Для принятия устава формируется первичное общее собрание. А для оформления подготовительной документации инициативная группа направляет заявление в городскую администрацию.
О процессе регистрации
Любой член правления может подать пакет документов в соответствующий государственный орган, чтобы зарегистрировать ТСЖ. За эту процедуру отвечает управление Федеральной налоговой службы. Пакет документов состоит из:
- Квитанции, подтверждающей уплату госпошлины.
- Заявления о регистрации юридического лица. Используется форма 11001.
- Протокол правления ТСЖ. Его должны заверить своими подписями все члены правления.
- Устава Товарищества. В окончательном варианте, утверждённом на общем собрании. Подаётся в двух экземплярах.
- Протокол собрания, оригинал, либо в виде нотариально заверенной копии.
Федеральная Налоговая Служба обрабатывает запросы за семь дней максимум.
Заключение договоров
Общее имущество, условия и правила по его содержанию становятся главными предметами для таких договоров. Договор обязательно заключается с собственниками, которые в общество не вступили.
Что оговаривается в договоре?
- Описание имущества, которое подлежит ремонту, содержанию.
- Какие работы осуществляются по ремонту и содержанию? Каким именно образом?
- Какую ответственность несёт ТСЖ в случае неисполнения обязательств?
- Информация об обязанности собственника заплатить за коммунальные услуги и другие расходы по ремонту и содержанию. Порядок, размер, и сроки оплаты.
Договор с ТСЖ составляется в двух экземплярах. Собственник и председатель правления обязательно ставят на нём свои подписи. Правление товарищества так же должно согласиться с этими действиями. Идеальный вариант – когда в ТСЖ вступают все собственники жилья. Но Законодательство не даёт права заключать договор в принудительном порядке, если кто-то против. Все убытки ложатся на ТСЖ, если собственники отказываются оплачивать коммунальные услуги.
Дом так же можно передать управляющей организации, которая выбирается на общем собрании. Решением общего собрания утверждается договор управления многоквартирным домом в данном случае. Задание управляющей организации дают собственники жилья, либо члены правления ТСЖ. Одна сторона каждый год отчитывается перед другой о том, как выполняются условия, описанные в договоре.
Преимущества и недостатки
Если жилье находится в правлении ТСЖ, то это имеет ряд преимуществ:
- вся деятельность находится под контролем самих жильцов;
- решения принимаются совместно;
- все одинаково заинтересованы в решении проблем;
- финансовые вопросы решаются на общем собрании;
- ТСЖ может самостоятельно выбрать поставщиков коммунальных услуг;
- можно сдать или продать имущество.
Но не все так однозначно, существуют и недостатки:
- недобросовестный председатель может злоупотреблять своим положением и тратить средства ТСЖ на личные нужды;
- если требуется срочный ремонт, то придется потратиться;
- долги за коммуналку с одной квартиры распределяются на всех.
В 2022 году все больше людей приходят к мнению, что ТСЖ – это удобная форма управления домом. Но только в том случае, когда правление товарищества исполняет свои обязанности честно.
Пошаговая инструкция
Как открыть ТСЖ — пошаговая инструкция:
- Опрос среди жителей. Должно быть не менее 50% согласных.
- Собрать жильцов и утвердить Устав.
- Зарегистрировать ТСЖ.
Потребуется выбрать инициативную группу. Хорошо будет, если это будут люди, разбирающиеся в юриспруденции, бухгалтерии и предпринимательстве. Так получится сэкономить на оплате услуг специалистов.
Создать ТСЖ или нет, решают сами собственники путем голосования. Должно быть не меньше 2-х жильцов на собрание. Обязательно следует оповестить всех о предстоящем событии. Сделать это нужно письменно за 10 дней до назначенной даты. Право голоса есть только у совершеннолетних граждан. Пришедшие на собрание должны иметь при себе паспорта, свидетельства о праве собственности (оригинал + копия).
В случае, когда человек не может присутствовать лично на голосовании, это может сделать доверенное лицо. Причем доверенность не требуется нотариально заверять. Достаточно будет письменного заявления.
Все явившиеся на собрание должны будут проголосовать. По результату подсчета озвучивается решение. Обязательное условие – оформление желания вступить в ТСЖ должно осуществляться путем подачи заявления. Сделать это должен каждый собственник.
Образец заявления о вступлении в ТСЖ здесь.
Далее решается вопрос с выбором председателя и созданием Устава. По итогу составляется протокол, который заверяется нотариусом. Последний шаг – регистрация, как юридическое лицо. Этим занимается председатель, предоставляя необходимые документы в налоговую.
Образец протокола собрания собственников о создании ТСЖ здесь.
Какие документы нужны?
Чтобы зарегистрировать ТСЖ, потребуются:
- паспорт;
- копия Устава, заверенная нотариусом;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Необходимо выбрать банк и оформить в нем расчетный счет. Затем следует перевести на баланс р/с новое товарищество. Для этого потребуется участие комиссии, которая состоит из представителей администрации. Когда р/с будет готов и на него переведено товарищество, нужно об этом в письменном виде уведомить администрацию.
Куда пожаловаться на ТСЖ? Информация здесь.
Какие права и обязанности у председателя ТСЖ? Подробности в этой статье.
Составление протокола собрания
После того как собрание ТСЖ успешно проведено, необходимо зафиксировать его результате в протоколе. Данный документ — важнейший с юридической точки зрения при решении вопроса о том, как организовать ТСЖ в доме. Протокол должен быть подготовлен инициативной группой и соответствовать положениям Жилищного Кодекса РФ.
В документе, о котором идет речь, должна быть информация об инициаторе проведения собрания, о вопросах, которые обсуждались, о голосовании. Важнейший пункт протокола — сведения о том, сколько человек пришло на собрание, а также соотнесение площади их квартир с общим показателем всего дома.
В течение 10 дней после проведения собрания жильцы должны быть ознакомлены с протоколом. Можно сделать несколько его ксерокопий и вывесить на подъездах или специальных информационных стендах, разместить в почтовых ящиках, а если есть возможность — осуществить вручение копий жильцам лично.
Устав — ключевой документ ТСЖ. Рассмотрим особенности его составления.
Пошаговая инструкция о создании ТСЖ в многоквартирном доме в 2022 году
Создание ТСЖ проводится в несколько этапов:
Собрание жильцов
Присутствующие на собрании лица должны иметь при себе копию паспорта и свидетельства о праве собственности для голосования.
Уведомление о предстоящем сборе жильцов рассылается не менее, чем за 10 дней до его проведения. Присутствовать должны только собственники, голоса других лиц не учитываются.
На собрании обсуждаются только те вопросы, которые были указаны в объявлениях и повестке дня.
Не нужно пытаться убедить собственников в необходимости организации, предоставляя недостоверную информацию или преувеличивая полномочия председателя. Жильцы должны понять, какую выгоду они получат от создания товарищества.
Утверждение устава
Устав ТСЖ содержит информацию о полномочиях и обязанностях товарищества. Этот документ имеет юридическую силу и обязательно заверяется у нотариуса. Утверждается устав всеми собственниками дома, можно в заочной форме.
О том какие документы выдает ТСЖ при оплате капремонта читайте в статье: капремонт в ТСЖ (Товарищество собственников жилья).В чем разница между ТСЖ и ТСН, читайте здесь.
В устав ТСЖ входит информация:
Большая часть жильцов должна быть согласна с уставом. Если собственники против указанной в документе информации, необходимо найти компромисс и вместе сделать актуальные изменения. Главное, чтобы это не противоречило законодательным нормам.
Регистрация товарищества
ТСЖ является некоммерческой организацией и оформляется как юридическое лицо в налоговой службе. Регистрация платная, размер госпошлины составляет 4000 рублей.
Данная сумма может быть собрана с жильцов, если на создании товарищества настаивали многие собственники.
Регистрация товарищества занимает около 10 дней. После получения документов с подтверждением создания юридического лица, требуется открыть банковский счет для перечисления оплаты за коммунальные услуги и хранения собранных средств для проведения запланированных работ.
Какие документы необходимы
С момента проведения собрания организатор должен собирать документы для обращения в налоговые органы. Ему потребуется:
- паспорт;
- протокол собрания;
- устав;
- заявление;
- квитанция об оплате госпошлины.
С каждого документа снимается копия, которая передается налоговому инспектору вместе с оригиналами.
Заключение договоров
После создания ТСЖ с жильцами заключается договор на оказание коммунальных услуг. Собственник должен подписать документ, этим показывая свое согласие на вступление.
Если жилец отказывается вступать в товарищество, но пользуется услугами тех же поставщиков, то с ним заключается индивидуальный договор.
Стоит отметить, что если собственник оплачивает коммунальные услуги по действующим от товарищества ценам, сдает на капремонт и другие работы, договор можно считать заключенным автоматически. При несогласии с тарифами обжаловать их можно в судебном порядке.
