Чтобы оптимизировать работу государственных организаций с гражданами и другими предприятиями по вопросам осуществления разных платежей в бюджет, законодательством РФ была специальная система. Что такое ГИС ГМП, и как она работает, рассмотрим в этой статье. Принцип работы системы ГИС ГПМ и попытка внедрения ее в жизнь населения. Причины ее неэффективности. Взгляд экспертов на проблему внедрения системы.
Содержание
Основные задачи подключения банков
Что такое ГИС ГМП для банков? Это инструмент, посредством которого они взаимодействуют с другими субъектами правоотношений, установленными российским законодательством.
Основными задачами подключения банков к работе в системе считаются:
- Выстраивания работы в системе межведомственного электронного взаимодействия.
- Взаимодействие с другими организациями посредством ГИС ГМП.
Первая задача реализуется следующим образом:
- Банк подает заявку в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ.
- Организация покупает оборудование для кодировки данных.
- Происходит подключение к системе межведомственного электронного взаимодействия посредством оператора.
- Получение электронной подписи.
- Подача запроса на регистрацию в системе.
- Банк проводит тестовое подключение на взаимодействие с сервисами системы.
- Формирование заявки на активацию доступа.
Вторая задача заключается в непосредственном подключении к ГИС ГМП. Для этого:
- В казначейство направляется заявка на регистрацию в качестве участника.
- Подготавливаются документы, подтверждающие готовность к проведению теста ГИС ГМП после осуществления регистрации.
- Проведение тестирования.
Уникальный регистрационный номер
Уникальный регистрационный номер ГИС ГМП присваивается участнику системы в том случае, если при проверке всех документов, представленных во время регистрации, Федеральное казначейство дает положительный результат. В течение 7 рабочих дней казначейство рассматривает заявку и выносит свой вердикт.
К тому же если участник системы предоставляет список администраторов начислений или реестр обособленных подразделений, уникальные номера направляются казначейством на бумажном носителе в единственном экземпляре.
Использование идентификаторов
Главной особенностью работы системы является применение различных идентификаторов. Рассмотрим их особенности. Любое извещение, отправляемое оператору ГИС ГМП, должно содержать информацию о том, кто платит, и реквизиты платежа. Плательщиками могут быть как обычные граждане, так и юридические лица.
К идентификаторам физлица относят:
- Номер страхового пенсионного свидетельства.
- Номер ИНН.
- Реквизиты паспорта гражданина РФ.
- Номер водительского удостоверения или свидетельства о регистрации авто.
- Учетный код ФМС и другие реквизиты, допускаемые законодательством России.
Идентификатором юрлица может быть:
- Номер ИНН.
- КПП.
- КИО.
- УИН (необязательное условие, требуемое для определенных субъектов).
Чтобы осуществить платеж в бюджет, необходимо обратиться, к примеру, в банк, и предоставить перечисленные идентификаторы.
Финансовые организации в системе
Банк является одним из важнейших участников системы, поэтому важно рассмотреть вопрос о том, как финансовая организация может получить доступ к ГИС ГМП.
Как и остальные участники, банки обязаны подготовить рабочее место ко входу в систему. Для это нужно:
- Купить специализированное оборудование и настроить его.
- Приобрести электронную подпись.
- Приспособить имеющуюся финансовую систему под те форматы, которые используются в ГИС ГМП.
- Совершить подключение к системе.
Для многих финансовых организаций последняя функция самая «болезненная», потому как подключение происходит медленно. Но в любом случае компании должны решить и этот вопрос.
Как наладить функциональность информационного центра ГМП?
Первый шаг к оптимизации работы Государственной информационной системы – формирование четкого, простейшего, доступного реестра услуг государственных/ городских ведомств, который будет использоваться в информационной базе. На начальной стадии, в онлайн версии списка не обязательно указывать весь спектр сервисов. Их можно добавлять поэтапно.
Созданный список необходимо разместить на государственном портале, куда смогут получить доступ все вовлеченные в информационную среду. На ресурсе следует внедрить удобный поиск сервисов и выделить список востребованных услуг. Воспользоваться сервисом можно, только если он есть в списке. Внесение обновлений на сайте должен контролировать госорган.
Для удобства получения данных и надзора все услуги стоит разделить на две группы:
- Начисленные;
- Предоплаченные.
Запросы на информацию о начисленных задолженностях подают правительственные/городские департаменты. Запросы на информацию о предоплаченных взносах – финансовые учреждения. Все сведения о начисленных — оплаченных услугах должны быть взаимосвязаны: название и конкретная персона, ее получившая/оплатившая.
Способы узнавать коды ОКПО по ИНН
Формирование номенклатуры и координация взаимоотношений между членами ГИС ГМП в округах. Основными участниками являются правительственные органы, предоставляющие сервисы, и финансовые учреждения, получающие оплату. Координаторами с обеих сторон могут выступать Федеральное казначейство и Центральный банк на государственном уровне, а их подразделения – на региональном. Эти органы смогут координировать и контролировать процесс коммуникации между участниками информационной системы.
Читайте также: Уставной капитал ООО: что это такое, для чего он создается, размер и изменения с 2022 годаВзаимодействие бюджетных организаций
Что значит ГИС ГМП для бюджетных структур? Это основная система, позволяющая принимать, вести учет и перенаправлять информацию между разнообразными бюджетными организациями РФ. В частности, речь идет о государственных учреждениях, которые играют роль администратора поступлений, об учреждениях МФЦ, финансовых организациях.
Взаимодействие непосредственно этих организаций в данной системе осуществляется при помощи межведомственного сотрудничества.
Положительный эффект
- Граждане и организации избавлены от необходимости предъявлять документы, подтверждающие факт внесения платы за услугу, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг[1].
- Стало возможным получить информацию обо всех начислениях и платежах:
- на портале государственных услуг,
- в многофункциональном центре,
- в банке по запросу гражданина.
Главная цель
Основной целью системы считается соединение в одном месте информации обо всех платежах граждан, которые принимают госучреждения и муниципальные организации.
В системе размещена информация о следующих платежах:
- За муниципальные и государственные услуги.
- За услуги, оказанные госучреждениями и муниципальными организациями, где были размещены государственные или муниципальные заказы или задания.
- За государственные и муниципальные услуги, являющиеся обязательными для предоставления.
- За источники формирования дохода бюджетов.
Есть и другие услуги, оплату которых можно проследить в ГИС ГМП. Штрафы ГИБДД, услуги Росреестра, пошлины и штрафы ГУВМ МВД и иные, предусмотренные законодательством РФ.
Дополнительно государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах предусматривает сбор информации о выплатах задолженностей по исполнительным производствам.
Источники
Использованные источники информации при написании статьи:
- https://www.syl.ru/article/298147/chto-takoe-gis-gmp-gosudarstvennaya-informatsionnaya-sistema-o-gosudarstvennyih-i-munitsipalnyih-platejah
- https://sprosi-urista.ru/gis-gmp.html
- https://wiki2.org/ru/%d0%93%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d0%b0%d1%8f_%d0%b8%d0%bd%d1%84%d0%be%d1%80%d0%bc%d0%b0%d1%86%d0%b8%d0%be%d0%bd%d0%bd%d0%b0%d1%8f_%d1%81%d0%b8%d1%81%d1%82%d0%b5%d0%bc%d0%b0_%d0%be_%d0%b3%d0%be%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b0%d1%80%d1%81%d1%82%d0%b2%d0%b5%d0%bd%d0%bd%d1%8b%d1%85_%d0%b8_%d0%bc%d1%83%d0%bd%d0%b8%d1%86%d0%b8%d0%bf%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d1%85_%d0%bf%d0%bb%d0%b0%d1%82%d0%b5%d0%b6%d0%b0%d1%85